Nacionales. Miercoles, 16 de Octubre de 2024
DIARIO ECO/SANTO DOMINGO, RD.- El economista y ex rector del Instituto Tecnológico de Santo Domingo -INTEC-, Rolando Guzmán, consideró este miércoles que aunque siempre ha abogado por la necesidad de una reforma fiscal, el proyecto presentado por el Poder Ejecutivo, desafortunadamente, no viene acompañado de un planteamiento relevante, por lo que entiende, la enmienda tiene muchas oportunidades de mejora.
«Yo estoy en el grupo que siempre ha abogado por la necesidad de una reforma fiscal, eso parte de la convicción de que en ausencia de una reforma fiscal, la contribución del Gobierno a la sociedad dominicana está en peligro, no inminente, no inmediato pero eventualmente, hay muchas razones que todos hemos argumentados por las cuales una reforma fiscal se hace necesaria», dijo Guzmán durante una entrevista en el programa El Despertador del Grupo SIN.
Sin embargo, considera que «la propuesta concreta que se ha planteado tiene muchísimas oportunidades de mejora y que tenemos la obligación de debatirla hasta proponer una alternativa que yo crea que satisface las aspiraciones que todos hemos puesto en este proceso y a mi juicio creo que la propuesta correcta tiene pecados de omisión y pecados de comisión».
Explicó que el proyecto presentado por el Poder Ejecutivo «tiene limitaciones en cosas que debieron ser parte del paquete de una propuesta de reforma y no están y tiene elementos que están y evidentemente un proceso de revisión tiene que excluirlos, por no satisfacer criterios de racionalidad económica y de racionalidad social».
El economista entiende que «el principal pecado de omisión», aunque curiosamente «no tiene que ver con la parte tributaria sino con la parte fiscal, en términos generales», ya que «esta propuesta estaba supuesta esencialmente, a ser una repuesta a un planteamiento de la Estrategia Nacional de Desarrollo… que estipula la necesidad de una reforma fiscal, no una reforma tributaria y eso implica la necesidad de pensar en que vamos a hacer para mejorar la calidad del gasto y la sostenibilidad del gasto y su contribución a la sociedad».
No obstante, «este proceso de reforma, infelizmente, no ha tenido ningún planteamiento en torno a eso, y de hecho, el único planteamiento vinculado relativamente con el gasto, es un planteamiento desafortunado, porque consiste esencialmente en economizar un poco de dinero cortando de la función social de la que menos deberíamos recortar, que es la función educativa, de forma tal que, desde la perspectiva del gasto esta propuesta tributaria no viene acompañada de ningún planteamiento relevante».
Además, «nos deja sin dar repuestas a preguntas del lado de la parte del gasto que son fundamentales…. «, como es el tema del gasto de los ayuntamientos, el gasto público, entre otros.
Tenemos una ley que estipula una trasferencia a los ayuntamientos que debería ir acompañado obviamente de procesos de verificación, validación, etcétera, pero eso no ha podido cumplirse en ningún momento; no ha habido un planteamiento con respecto a si es necesario repensar o no repensar esa ley para no estar en una clara violación de una normativa del país. Un segundo punto es que todos hemos reconocido que hay una inflexibilidad enorme del gasto, hay mil leyes que han ido surgiendo a lo largo del tiempo, cada una establece que se tiene gastar para algo, cuando tú sumas, te agota todo el presupuesto y no se ha gastado todavía un centavo, sobrepasa el presupuesto. No ha habido ningún planteamiento sobre cómo vamos a hacer con el tema de la inflexibilidad del gasto público”.
El economista subraya que el documento con las propuestas de la reforma fiscal no fijan estrategias o medidas para el uso o aplicación eficiente de los recursos que recaude el Estado.